България подготвя промени в регулацията на хазартния сектор, насочени към ограничаване на дейността на нелицензирани онлайн оператори. Обсъжданите мерки поставят специален акцент върху афилиейт маркетинга и плащанията – два ключови канала, чрез които офшорни хазартни сайтове могат да привличат потребители и да генерират приходи.
Министерството на финансите е сред основните инициатори на промените, а Народното събрание трябва да определи и одобри окончателните разпоредби. Националната агенция за приходите (НАП), която отговаря за лицензирането и регулаторния контрол върху хазартния сектор в България, се очаква да има ключова роля при прилагането на новите правила.
Нови изисквания за хазартните афилиейти
Една от обсъжданите промени предвижда афилиейтите в хазартния сектор да бъдат обхванати по-пряко от регулаторната рамка. Това може да засегне сайтове за сравнение, портали с ревюта на казина и други дигитални компании, които популяризират оператори на залози и хазартни игри срещу комисиона.
Предложенията бяха обсъждани в рамките на законопроекта за държавния бюджет за 2026 г. Чуждестранните афилиейти също могат да бъдат изправени пред допълнителни задължения, включително потенциално изискване да определят представител в България за комуникация с местните административни и съдебни органи.
Конкретните изисквания ще зависят от окончателния текст на законодателството и правилата за неговото прилагане. Възможно е обаче афилиейтите да трябва да извършват по-строги проверки на хазартните оператори и домейните, които популяризират.
България насочва вниманието и към плащанията
Друга част от предложените мерки е свързана с ограничаването на транзакциите към нелицензирани хазартни оператори. Целта е съществуващите механизми за блокиране на сайтове да бъдат допълнени с финансови ограничения, които да затруднят получаването на средства от български потребители.
Секцията на НАП за онлайн хазарта предоставя информация за лицензирането и списъци със сайтове, свързани с лицензирани и нелицензирани хазартни оператори.
Съгласно действащото българско законодателство НАП идентифицира сайтове, чрез които се предлагат хазартни услуги без необходимия лиценз. След съдебно разпореждане доставчиците на интернет услуги могат да бъдат задължени да ограничат достъпа до съответния домейн.
Ограничаването на плащанията би добавило още един инструмент за контрол. Все още обаче трябва да бъде уточнено кои финансови институции и доставчици на платежни услуги ще попаднат в обхвата на мерките и по какъв начин ще бъдат идентифицирани и блокирани съответните транзакции.

Фокус върху нерегулирания хазартен пазар
Промените се обсъждат на фона на опасения относно размера на сивия хазартен сектор в България. Заместник-министърът на финансите Людмила Петкова посочи оценка, според която около 40% от пазара може да се свързва със сивата икономика или с дейност извън регулирания сектор. Не беше представена подробна методология, която да позволява независимо потвърждение на тази оценка.
По време на дискусиите предложенията за допълнително ограничаване на рекламата и за увеличаване на данъчното облагане на хазартния сектор не получиха подкрепа. На този етап подходът изглежда насочен основно към по-ефективен контрол, събиране на данъци и противодействие на нелицензираната дейност.
По-силен натиск върху нелицензираните оператори
Ако бъдат приети, мерките ще разширят регулаторния подход отвъд директното блокиране на нелицензирани хазартни сайтове. По-строгият контрол върху афилиейтите и платежните канали има за цел да затрудни както привличането на нови потребители, така и движението на средства към оператори без български лиценз.
Реалният ефект от промените ще зависи от окончателния текст на законодателството, датата на влизането му в сила и конкретните указания към афилиейти, платежни компании и други посредници.
18+ Хазартът носи риск. Играйте отговорно и никога не залагайте повече, отколкото можете да си позволите да загубите.
Напишете отзив