Норвегия Ще Засили Държавния Монопол Върху Хазарта

На 18 юни 2021 г. в норвежкия Стортинг, най-висшия законодателен орган на държавата, беше внесен законопроект за по-нататъшно унифициране на законите за регулиране на хазарта в Норвегия. Според Абид Раджа, министър на културата и равенството между половете на Норвегия, новият закон е важна стъпка за затягане на регулацията на индустрията и контрола върху всичко, свързано с хазартните развлечения в Норвегия. Освен това законопроектът ще засили контрола върху рекламата на хазартни игри. Съгласно новия закон само Norsk Tipping и Norsk Rikstoto, две местни хазартни организации, ще имат право да предоставят хазартни услуги на норвежкия пазар. Забележително е, че след като за първи път инициира реформата на закона за хазарта през 2020 г., Раджа настоява, че съществуващата регулаторна рамка трябва да бъде актуализирана.

Норвегия е държава, в която хазартът е строго регулиран от три различни закона, издадени съответно през 1927 г., 1992 г. и 1995 г. Така че последната актуализация попада в момента, когато онлайн казината тъкмо се появяват. Така че всъщност съществуващите закони не се отнасят до законността на индустрията за iGaming в Норвегия. През последните две десетилетия норвежките законодатели се опитват да решат проблема с хазарта по други начини. Така например публикуваният през 2010 г. Закон за плащанията забранява на местните банки да обработват плащания, свързани с хазартни дейности. Това обаче не е спряло любителите на хазарта да използват електронни портфейли - възможности за плащане, които осигуряват по-голяма поверителност.

Въпреки че някои норвежки закони правят хазарта в Норвегия по-труден както за операторите на казина, така и за играчите, все още няма закон, който да забранява онлайн хазарта в Норвегия. Така че норвежците нямат проблем да използват услугите на хазартни платформи, които са собственост и се управляват от чуждестранни компании. В тази връзка повече от 50% от приходите от хазартни дейности преминават през държавната хазна. Освен това пандемията от COVID-19 влоши ситуацията, като доведе до 62% увеличение на сивия пазар на хазартни игри.

В своите правилници и наредби министър Абид Раджа си поставя няколко цели:

• Засилване на държавния монопол върху хазарта и предоставяне на изключителни права на Norsk Tipping и Norsk Rikstoto за всички хазартни продукти на местния пазар.
• Засилване на контрола върху всяка форма на реклама на хазартни развлечения, насочена към скандинавските потребители.
• Елиминиране на неефективността в начина, по който се контролират държавните монополни организации, които понастоящем се регулират от Комитета по лотариите, Министерството на културата и Министерството на земеделието и храните.
• Разширяване на правомощията на Министерството на културата за надзор на хазарта в Норвегия.
• Класифициране на рекламата на хазартни игри, насочена към деца, като тежко криминално престъпление.
• Рестрикция на нелицензираните хазартни услуги, предоставяни от чуждестранни компании на норвежкия пазар.

Забележително е, че през април 2021 г. ЕГБА (организация, представляваща много лицензирани хазартни компании на континента) обяви, че Норвегия губи контрола върху своя хазартен пазар. Търсейки свобода на избора, местните играчи започнаха да отхвърлят държавния монопол върху хазарта. Въвеждайки режим на множество лицензи, новият закон има за цел да защити потребителите и да възстанови контрола върху индустрията.